津巴布韦政府将专管碳交易市场

非洲国家津巴布韦政府日前宣布，碳积分交易将由国家控制，一半收入上交国库。

津巴布韦信息部长Monica Mutsvangwa在政府内阁会议后的媒体发布会上表示，该国此前签署的碳交易国际协定现在已经通通“无效”，地方政府不得签订任何碳积分协议，津巴布韦政府将设立专门机构监管碳交易市场，确保政府和其他参与者都能获得相应的利益。

令人“窒息”的操作？

碳积分，也称为“碳补偿积分”，通过交易获得相应的证书或许可，拥有该证书的企业或者个人，则可以排放相应数量的二氧化碳。

能够交易碳积分的市场被称为碳交易市场，是根据1997年签署的《京都议定书》等一系列具有法律约束力的国际协议而设立，主要目的在于减少全球温室气体排放量。

碳交易市场旨在鼓励减少温室气体排放，并为企业提供经济激励，以采取更环保的经营方式。销售碳排放权的收益通常都由企业获得。这意味着那些排放量低的实体可以出售其多余的配额，而那些需要更多配额的实体，则可以购买这些配额来弥补其超出限制的排放量。

目前，全球碳交易市场规模约为20亿美元，预计15年后将增长到1万亿美元。

根据津巴布韦财政部制定的新框架，政府将有权获得碳积分收入的50%，津巴布韦本地投资者必须至少获得20%，外国投资者可以获得30%的收益。

此举一出，令参与碳交易的民营公司和外国投资者都感到哗然。

为何“打劫”碳积分？

津巴布韦是《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的缔约国之一。由于工业基础薄弱，津巴布韦对碳排放额度的需求较低，国内实体有许多富余的碳积分可供交易。

而另一方面，津巴布韦陷入了持续十几年的经济危机。据悉，2008年7月，津巴布韦的通胀率达到了231000000%。2009年，该国央行发行了面值高达100万亿津巴布韦元纸币，成为世界上“零”数最多的纸币。但这张100万亿津元的纸币，当时只不过相当于40多美分。津元因此被中国网友戏称为“全球唯一能与天地银行一较高下的货币”。

为了改变这一现状，津巴布韦政府在5月初发行了人类史上首批金本位数字货币。该国央行此前曾宣布，截至5月12日已收到了135份认购申请，价值140亿津巴布韦元（1200万美元），相当于140千克的黄金储备。而津巴布韦黄金总储备为350千克。

也就是说，津巴布韦政府走在“破产”的悬崖边。

“打劫”碳积分，在某称程度上，是津巴布韦政府“创收”的一个重要举措。

后续是否会引起碳交易市场震动？

一直以来，很多企业都从碳交易中获利，有些甚至成为主要盈利点。以特斯拉为例，2020年，特斯拉的财务数据表明，特斯拉通过出售碳积分赚了15.8亿美元，而当年特斯拉全年的净利润只有7.2亿美元。除去出售碳积分的收益，特斯拉的财务是亏损的。2021年，特斯拉销售碳排放积分获得收入14.65亿美元。

在取消过去与国际组织签订的所有碳交易协议后，津巴布韦企业通过保护森林和其他减排努力所产生的碳积分收入，将主要流向政府，而不是项目开发商。

很多业内专家担心，津巴布韦的这项新举措，可能会给整个碳交易市场带来一个不确定的未来，其他处在经济困境中的非洲国家可能会效仿，从碳交易中“分一杯羹”。

来源：中国环境 作者：文雯